據統計，我國目前已經(jīng)是世界上最大的手機生產(chǎn)國和消費國，而人們更換手機的周期也由過(guò)去的三至五年縮短到18個(gè)月左右。而根據諾基亞去年對手機用戶(hù)進(jìn)行的廢舊手機回收情況調查，我國廢舊手機回收率僅為1%。

    由廢舊手機的低回收率，引申出的是電子廢棄物的回收處理問(wèn)題。電子廢棄物，俗稱(chēng)電子垃圾。包括各種廢舊電腦、通信設備、電視機、電冰箱以及被淘汰的精密電子儀器儀表等。目前，電子垃圾如何回收處理儼然已成為一個(gè)全國性、普遍性的社會(huì )問(wèn)題，因為大量電子廢棄物被隨意丟棄，不僅造成資源的浪費，更污染了環(huán)境。

    但如何建立一套完備廢舊電子產(chǎn)品回收機制卻是個(gè)值得研究和探索的課題。在發(fā)達國家，由于廢電池回收處理是環(huán)保產(chǎn)業(yè)，因此很多國家的政府要對此給予補貼。美國電子廢物管理方式的特點(diǎn)，是以政策為主導、多方參與，以科技發(fā)展為推動(dòng)力，將電子廢物的污染防治和回收利用看作是一項社會(huì )公益事業(yè)來(lái)完成。

    筆者以為，破解中國電子廢棄物回收處理難題，首先需要將電子廢棄物回收與普通垃圾區別開(kāi)來(lái)，變目前的企業(yè)經(jīng)營(yíng)為公益性產(chǎn)業(yè)。將電子廢棄物的回收定位于公益，就能名正言順，很直觀(guān)地將其與政策扶持、稅收減免、財政補貼、貸款優(yōu)惠、貸款擔保等進(jìn)行“掛鉤”，容易獲得公眾和輿論的大力支持，確保電子廢棄物進(jìn)入專(zhuān)門(mén)的回收管道。其次，通過(guò)制定專(zhuān)門(mén)法律制度，鼓勵公益性組織從事電子廢棄物回收，同時(shí)，禁止商販或者企業(yè)涉足，杜絕隨意丟棄現象的發(fā)生。

    因為大部分電子廢棄物具有鮮明的雙重屬性，即潛在的環(huán)境污染性和資源再生性，回收電子廢棄物其實(shí)也蘊藏著(zhù)商機。業(yè)內人士透露：“可別小看那些不起眼的廢舊家電，它們其實(shí)‘渾身是寶’。”以廢手機電池為例，其中含有黃金、鈷、鎳等稀有金屬。我們期盼將來(lái)能建立這樣的電子廢棄物回收機制：?jiǎn)挝缓蛡€(gè)人將電子廢棄物交給公益性組織，獲取適當回報;再由公益性組織將電子廢棄物交給正規拆解企業(yè)。回收所需費用，主要由拆解企業(yè)支付。不足部分由財政補貼。